2017-04-25
開啟“粵港澳大灣區”時代，打通區域內的交通無疑是基礎！
2017-04-25
未來中山將加快基礎設施建設
深中通道地處珠江三角洲核心區域，北距虎門大橋約30km，南距港珠澳大橋約38km。2016年12月28日，深中通道主體工程西人工島順利開工，目前正穩步推進相關建設。其中，先行工程(大圓筒製作與安裝工程)作為西人工島的重要部分，已於今年3月中旬完成鋼圓筒工裝準備，正式進入鋼圓筒主體加工階段，預計9月完成鋼圓筒製作與振沉施工。作為專案第二階段，東人工島工程將於今年11月開工，12月實現主體隧道工程全面開工。而第三階段橋樑工程將於2018年3月正式開工。
深中通道的建成，是“粵港澳大灣區”國家戰略的重要組成部分，必將大力推進珠江兩岸的經濟社會發展。陳如桂表示，未來中山將加快建設鐵路、城軌、高速公路、港口等交通基礎設施。
未來6年將投1400億佈局大交通
實際上，不僅僅是深中通道，中山市總體目標是打造連接珠江東西兩岸、輻射珠江西岸的客貨轉運中心，構建外連內暢、多方式一體化的區域性綜合交通樞紐。近年來中山市通過城際軌道、高速路、幹線公路、港口等建設，綜合交通運輸體系有了很大發展。截至2016年12月，中山市公路總里程超過3000公里，路網總密度約180公里/百平方公里，躍居全省前列。在粵港澳城市群的連接中，中山在對接廣州、深圳、佛山、珠海等城市的部署上，未來6年將投入1400億元佈局大交通。
大交通具體如何部署?據中山市交通運輸局相關負責人介紹，這一發展策略，涉及公路、鐵路、航空、港口等方面。向北看，中山要全面加強與廣州市、佛山市的交通銜接，主動融入廣佛都市圈;向東看，中山通過深中通道、深茂鐵路公鐵兩用大橋公路連接線，加強與珠江東岸以及粵東地區的交通聯繫;向南看，中山通過廣澳高速、廣珠西線高速、港珠澳大橋等，加強與珠海、香港、澳門的交通聯繫;向西看，中山通過中開高速、中江高速、西部沿海高速等，加強與江門以及粵西地區的交通聯繫。
具體來說，三年內中山將新建高速公路6條，分別為廣中江高速、深中通道、中開高速、香海高速、東部外環高速、西部外環高速，建設總里程201.196公里，三年建設總投資261.3億元。幹線公路共計14個專案，建設總里程174公里，三年建設總投資126.4億元。港口碼頭建設中山港馬鞍港區新客運樞紐，總投資2.52億元。鐵路及軌道包括建設深茂鐵路、南沙港鐵路，廣州地鐵18號線延伸至中山，中山市城市軌道1號線一期工程和2號線一期工程，共計5個專案，建設總里程137公里，三年建設總投資76億元。
高速公路規劃圖
此外，中山正研究引入其他國家鐵路大通道(高速鐵路)和城際軌道，融入國家幹線鐵路網，支援鐵路樞紐地位的提升。在航空和港口建設方面，中山則計畫利用周邊大型國際樞紐機場和深水港，依託鐵路、軌道及高快速通道建設，並開通前往南沙自貿區、南沙港、前海自貿區、深圳機場、香港機場、澳門機場的水運航線，快捷共用珠三角大型國際樞紐機場和深水港。
在這一輪發展機遇中，中山應如何結合自身產業特色、城市特質，以更加開放的姿態，形成具有“世界級”的競爭力?日前，多位專家學者對此各抒己見，一番暢談。
在粵港澳灣區背景下，中山將迎來哪些機遇?
梁士倫：粵港澳大灣區城市群，實際上是《珠三角改革規劃綱要》的升級版，是一個重大的國家戰略，甚至承載著中國在全球經濟總量第二的基礎上，能否再邁上一個新臺階的重任。粵港澳大灣區城市群，比照的不是國內，瞄準的是國際三大灣區。它體現的是未來經濟發展更加開放，更加國際化。無論產業、經濟總量，還是人口，都應該是世界級的。粵港澳大灣區城市群在某種程度上對加強粵港澳城市的深度融合，是實現經濟體制，尤其是市場體制的國際化的一個先行區。中山未來的發展，再也不能僅僅立足於珠三角、國內來考慮定位，應該站在國際級大灣區城市群中，思考產業發展的定位，城市發展的定位。
粵港澳大灣區來臨，將給中山這座城市帶來哪些改變?
鄧江年：過去，珠江西岸地區相對東岸比較落後，中山又在珠西地區相對珠海處於中間位置，不利於靠海發展，相對滯後。大灣區要求的是城市間基礎差距縮小。將珠三角確定為灣區經濟後，灣區內城市的行政邊界會進一步模糊，形成一個密不可分且均衡發展的生態系統。不同城市基礎設施、公共服務、就業機會、消費水準等方面差異也將變小。那麼，珠江口西岸將獲得平衡發展，建設成東岸一樣的水準，中山將從中享受紅利。
另一方面，這也是中山市發展新經濟的機遇，通過打造大灣區經濟，中山有望從傳統產業升級為發展新興產業、新業態、新模式，過去中山的產業多為燈飾、傢俱、服裝、小家電、小五金等傳統產業，由於距離廣深等創新源較遠，新經濟業態的發展不具優勢。深圳的產業承接往往輻射至東莞，廣州則輻射至佛山，現在大灣區建設，深中通道加快了深中之間的融合，都市區之間交通融合加快，中山與廣深之間的通勤距離將大大縮短，中山到兩地變得與佛山到廣州，及東莞到深圳的時間一樣。
融入粵港澳灣區，中山有哪些優勢?
鄧江年：中山的優勢主要在兩個方面，首先，中山有自己的產業優勢，中山是做專業鎮發展起來的，存在以專業鎮為基礎的城市佈局，比如黃圃、南頭的家電，大湧、沙溪的紅木、服裝，橫欄、古鎮的燈飾等。其次，通過深中通道的連接，中山將以最短的距離接近深圳這座創新之都。未來的產業轉型升級將圍繞深圳而改變。
此外，中山還具備一定的交通優勢及地理優勢，過去中山交通相對滯後，一體化後，將加速中山及周邊軌道交通的建設，交通佈局將越來越密集。而中山正好處於珠三角乃至大灣區區位的中心位置，一旦深中通道貫通後，中山的地理優勢將被啟動，使得中山成為珠三角城市群中貫通南北、承東啟西的角色，其作為珠江口門戶城市和交通橋頭堡的地位得以確立。不僅如此，放在自貿區的版圖來看，中山還將成為珠江兩岸3大國家級新區(自貿區)銜接和轉換的重要節點，成為未來廣東最開放和最活躍區域的地理中心之一。
林江：中山在珠三角城市當中，經濟總量、工業基礎都比較好，相對于江門的公有企業占產業比重較多，中山的產業基礎集中於民企當中。通過過去30年的發展，中山通過專業鎮經濟發展起來，形成了自身的產業特色。現在中山最需要做的就是資源整合，過去是各個鎮區各做各的，但事實上，每個鎮的面積相對都不大，人才也不多，單打獨鬥根本不行，現在則應各鎮之間打破行政藩籬，聯合起來，打造特色小鎮群，甚至與周邊城市，比如佛山、深圳等進行產業融合對接。
借助這樣的位置，中山將激發出哪些競爭優勢?
梁士倫：中山一直處在幾何中心，但是因為交通本身存在事實上的瓶頸，因此中山的區位優勢沒有得到發揮。粵港澳大灣區的建設，由於交通一體化更高的要求，中山區域交通樞紐地位將會更快奠定，更快推動中山融入大灣區發展。從交通來講，中山的地位可能從珠西交通樞紐上升為粵港澳城市群的區域樞紐城市。
珠江兩岸的發展其實存在明顯差距，在粵港澳城市群建設中，中山可以作為珠江西岸一體化發展的示範區。另外在產業方面，省“十三五”規劃對中山的定位是“世界級裝備製造業基地”，既然大灣區瞄準的也是“世界級”，那麼這就有利於推進中山“世界級裝備製造基地”成為現實。
彭澎：中山要有所突破，主要是選准幾個新興產業，搶佔先進裝備製造業產業帶的制高點。另外，通過特色小鎮建設，實現產城聯動，保持宜城宜業的城市特性。
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